1 產(chǎn)能增速過快的問題
近5 年來，我國不銹鋼產(chǎn)量平均增速達(dá)45.4％，考慮到在建項(xiàng)目規(guī)模甚大，這種高速增長的趨勢還會繼續(xù)。而2011 年較2010 年不銹鋼消費(fèi)量的增長率僅為16.8％。應(yīng)該說，1000 萬噸的產(chǎn)能與我國未來的不銹鋼市場是相符合的，如果再擴(kuò)大產(chǎn)能，將會出現(xiàn)供大于求、投資嚴(yán)重浪費(fèi)和資源供應(yīng)困難等問題。從世界范圍來看，由于供求關(guān)系變化，鎳、鉻價(jià)格迅猛上漲，日本等國現(xiàn)有不銹鋼廠減產(chǎn)，韓國浦項(xiàng)公司推遲實(shí)施原定新建冷軋不銹鋼帶項(xiàng)目，這也都說明我國采取暫停擬建不銹鋼項(xiàng)目是重要的。
2 鎳鉻資源緊缺問題：
由于需求的旺盛，拉動了我國不銹鋼產(chǎn)能的快速擴(kuò)大。但是不銹鋼產(chǎn)能的擴(kuò)大，帶來了原料（主要是鎳、鉻資源）的緊張。從中國不銹鋼產(chǎn)業(yè)來看，2012 年，中國精煉鎳產(chǎn)量預(yù)計(jì)為16萬噸，而消費(fèi)量預(yù)計(jì)達(dá)26.7 萬噸，供應(yīng)缺口達(dá)到10.7 萬噸。我國是一個(gè)缺少鎳、鉻資源的國家，世界各國在爭奪鎳鉻資源開發(fā)控制權(quán)方面競爭激烈，因此鎳鉻資源供應(yīng)是我國發(fā)展不銹鋼生產(chǎn)的重要限制因素，因此鎳價(jià)的波動會嚴(yán)重影響到鎳鉻系不銹鋼的價(jià)格，且近年來鎳原料價(jià)格高漲，相對使得鎳鉻系不銹鋼成本偏高，因此發(fā)展鉻系不銹鋼及低鎳系不銹鋼具有重要的意義。